Consiliul Fiscal: Veniturile rectificarii bugetare sunt supraestimate. Este hazardata afirmatia ca d...
Consiliul Fiscal evalueaza ca deficitul bugetar cash va fi in jur de 8% din PIB in 2024, fiind in linie cu analiza din raportul sau anual, se arata in raportul institutiei cu privire la rectificarea bugetara a Guvernului Ciolacu.
,,Avand in vedere negocierile Guvernului cu Comisia Europeana privind planul bugetar-structural al Romaniei, in contextul noului cadru de guvernanta economica din Uniunea Europeana, nu este exclus ca unele cheltuieli sa fie diminuate mai mult si sa consemnam un deficit sensibil sub 8% din PIB. Pe de alta parte, o subestimare a riscurilor generate de cheltuieli in crestere rapida poate conduce la un deficit semnificativ peste 8% din PIB", conform documentului.
CF apreciaza ca veniturile din proiectul de rectificare sunt posibil supraestimate cu circa 0,6% din PIB.
In plus, semnaleaza incertitudini cu privire la includerea in proiectia veniturilor a impactului amnistiei fiscale (de circa 7,9 mld. lei, reprezentand 0,45% din PIB), cat si riscuri privind evolutia bazelor macroeconomice ce pot influenta veniturile.
"Cheltuielile bugetare sunt posibil subestimate cu circa 0,5% din PIB. Suplimentar, exista riscuri in ceea ce priveste evolutia cheltuielilor cu asistenta sociala si cheltuielilor de capital", mentioneaza documentul.
Conform CF, trebuie Guvernul sa incerce sa tina sub control strict cheltuielile in restul anului.
,,Ca si in alti ani, amanarea unor plati nu rezolva problemele structurale ale bugetului public", mentioneaza sursa citata.
E hazardata afirmatia ca deficitele se explica prin investitii
"Este hazardata afirmatia ca deficitele se explica prin investitii si ca ar fi sustenabile; efectele investitiilor depind de compozitie, de masura in care se dezvolta productia de bunuri exportabile si ce pot inlocui importuri (asa numite tradables). In plus, mare parte din resursele europene se vad in bugetul public atat pe partea de cheltuieli, cat si la venituri. Raportul Draghi subliniaza nevoia de investitii de calitate in UE, orientate catre viitor", spune Consiliul Fiscal.
Potrivit documentului, deficitele (intern si extern) sunt o vulnerabilitate ce trebuie sa fie remediata prin corectie macroeconomica.
Vezi: Cum justifica Marcel Ciolacu cresterea deficitului bugetar: 84% din bani merg in zona de investitii
,,Un plan bugetar-structural pe 7 ani are sens, date fiind dimensiunea deficitului si impactul reformelor structurale. Corectia nu se poate realiza insa in principal prin reduceri de cheltuieli; este nevoie de o crestere importanta a veniturilor bugetare (fiscale), inclusiv prin modificari in regimul fiscal, reducerea drastica a decalajului la colectarea TVA, extinderea bazei de impozitare, combaterea evaziunii fiscale si a optimizarilor fiscale", arata CF.
Consiliul a mentionat frecvent ca Romania are printre cele mai joase venituri fiscale (inclusiv contributii) din UE - in jur de 26-27% din PIB. Este un nivel complet inadecvat avand in vedere presiunile tot mai mari asupra bugetului ce deriva din efecte ale schimbarilor climatice (vezi si inundatiile din acest an), nevoia de a investi mai mult in educatie si sanatate, aparare, infrastructuri fizice, si de a crea spatiu fiscal.
"Pietele financiare pot ,,ingheta" din nou, din varii motive, iar tarile care sunt prinse pe picior gresit (deficite mari) platesc scump. Romania a mai trecut printr-un episod amar ca urmare a efectelor crizei financiare din 2008-2009", informeaza opinia cu privire la rectificarea bugetara.
Documentul mai spune ca mersul executiei bugetului public a ilustrat hibe ale constructiei sale pentru acest an, intre care un deficit bugetar proiectat initial la 5% din PIB.
Consiliul Fiscal a semnalat in evaluarea proiectului de buget pe 2024 lipsa de realism a deficitului bugetar.
"Romania are unul dintre cele mai inalte deficite bugetare din UE, iar faptul ca si alte 7 tari au intrat sub incidenta procedurii de dezechilibru excesiv nu trebuie sa fie un confort pentru autoritatile noastre. Romania sufera de sindromul ,,deficitelor gemene", cu dezechilibre externe (de balanta comerciala si de cont curent) mari, cu finantare considerabila prin imprumuturi externe. Romania are cel mai mare deficit de cont curent ca pondere in PIB intre tarile din Centrul si Estul Europei si nici nu este in zona euro, ceea ce implica risc valutar", se mai spune in documentul citat.
Opinia pe tema rectificarii a CF mai arata ca Romania risca sa capete o dependenta de fondurile europene ce se poate dovedi periculoasa.
,,Aceasta si pentru ca PNRR are o viata limitata (pana in august 2026), iar fondurile structurale si de coeziune vor intra intr-o alta logica de alocare. In plus, PIB pe locuitor al Romaniei va ajunge la un nivel care nu o va mai indreptati sa primeasca fonduri nete de amploarea ultimului deceniu (ca procent din PIB)", conform sursei citate.
Vezi Opinia Consiliului fiscal pe tema rectificarii bugetare a Guvernului Ciolacu
Consiliul Fiscal este un organism creat in iunie 2010, cu rolul de a consilia autoritatile in domeniul politicii fiscale. Membrii lui ofera opinii independente despre cat de sustenabila este politica fiscala si bugetara pe termen mediu si lung.
Consiliul e format din reprezentanti ai Bancii Nationale, Asociatiei Romane a Bancilor, Academia Romana, Academia de Stiinte Economice si Institutul Bancar Roman, acestia fiind numiti de Parlament pentru o perioada de noua ani.
Comments