De ce PSD, PNL si UDMR nu vor alegeri in doua tururi pentru primari? Balonul de sapun al votului cu...
Romanii voteaza tactic, arata toata literatura academica, asta inseamna ca isi vor da votul pentru candidatul cu mai multe sanse de castig. Tocmai aceasta realitate ii face pe politicieni sa nu ridice un deget in favoarea alegerilor cu majoritate absoluta, adica in care candidatul este declarat castigator daca are 50%+1 din voturi. Explicam de ce.&
Prin februarie 2020, una dintre obsesiile PNL se referea la alegerea primarilor cu majoritate absoluta. Pentru Rares Bogdan, alegerea in doua tururi era considerata a fi prioritatea nr. 1, scria Digi 24. Acum se vorbeste de comasarea alegerilor, iar vechiul deziderat a fost dat uitarii, ingropat in negura timpului.&
De ce pentru Partidul Social Democrat (PSD), Partidul National Liberal (PNL), Uniunea Democrata Maghiara din Romania (UDMR) e bine asa, adica alegerea primarilor cu majoritate simpla - castiga candidatul, independent sau din partea unui partid, care obtine cele mai multe voturi si implicit procentul cel mai mare? De ce din punct de vedere rational, pentru partidele listate mai sus e mai bine sa nu se schimbe legea electorala de la locale?
Haideti sa privim harta electorala de mai jos, cea care ne arata primarii castigatori din septembrie 2020 (sursa datelor pentru ambele harti electorale este Biroul Electoral Central - BEC).&
Harta 1. Afilierea politica a primarilor castigatori la alegerile locale (primar) din septembrie 2020
Ce se observa aici? Mult rosu - PSD, mult galben - PNL si, regional, in Crisana si Transilvania, verde - UDMR. Vedeti? USR sau AUR reprezinta culorile accidentale, care apar pe te miri unde. Cand tara este dominata de rosu, galben si verde, de ce si-ar dori unele partide sa schimbe regula jocului electoral?
In 75% dintre localitati a iesit primarul cu majoritate absoluta
Primul motiv si cel mai important pentru care aceste trei partide, cele de la putere, nu doresc schimbarea sistemului electoral pentru alegerea primarilor este ca in cadrul acestui joc al majoritatii simple, alegatorul are tendinta sa voteze tactic, strategic.&
Ce inseamna asta? De exemplu, daca un cetatean X doreste sa voteze pentru un candidat care este putin probabil sa castige in circumscriptia unde cetateanul locuieste si voteaza, ei bine, omul nostru isi va indrepta atentia catre candidatul/candidatii cu sanse mai mari de a castiga. Asta spune toata literatura academica, si nu doar academica, de zeci de ani incoace. Intr-un sistem al majoritatilor simple, oamenii voteaza tactic, adica voteaza cu cei care au sanse de a castiga, tocmai pentru a nu-si irosi votul pe candidati marunti, fara sanse.&
Asta ce inseamna? Simplu: atragerea catre partidele mari a unor simpatizanti ai partidelor mai mici. Este un efect clar al votului strategic (tactic). Asta face ca si cele trei partide mentionate mai sus, oricum cele mai mari din tara, ne referim la PSD, PNL si, regional, UDMR, sa treaca usor de 50%, deci majoritate absoluta, in cele mai multe localitati in care acestea castiga.&
Harta de mai jos este ilustrativa: la alegerile locale din 2020 (primar), PSD a castigat cu majoritate absoluta in 1.105 localitati, PNL in 906 si UDMR in 171. Alte partide, aliante sau candidati independenti au avut peste 50% + 1 vot in 215 localitati.&
In total, in 2.397 din 3.186 de localitati (un procent de 75,24%) s-a castigat cu majoritate absoluta.
Daca s-ar castiga cu majoritate absoluta, ei bine, in prima faza, cetatenii care sunt suporterii unor candidati cotati cu sanse mai mici i-ar vota pe acestia, urmand ca, in eventualitatea unui al doilea tur de scrutin, sa voteze atunci strategic sau tactic. Asta ar fi fost in beneficiul partidelor mici, care vor sa creasca - exemplul de manual aici este USR.
Harta 2. Dispunerea localitatilor cu valori mai mari de 50% la alegerile locale din 2020 (primar)
Al doilea motiv important: daca ai primari in cat mai multe localitati, iti sporesti sansele pentru alte tipuri de alegeri - parlamentare, prezidentiale, europarlamentare. De ce? Simplu. In teritoriu, primarii alesi sunt foarte importanti pentru ceea ce inseamna mobilizarea electorala. Se formeaza un fel de clientelism local, unul generat nu neaparat de oferirea de daruri sau cadouri in timpul campaniei, ci unul mai fin, de dependenta fata de primarie a acelor cetateni vulnerabili economic, dispusi astfel sa fie loiali marimilor locale. In felul acesta, primarii sunt realesi, iar partidele mari isi pastreaza suprematia si la alegerile parlamentare sau europarlamentare, mentinand controlul teritorial.&
Daca ne uitam pe prima harta, observam ca PSD domina, cum se intampla de decenii, in sud si est, iar PNL a reusit sa-si planteze primari cam in toate regiunile tarii - au castigat aproape la fel de multe primarii ca si cei de la PSD.&
Si totusi... In ianuarie 2020, premierul de atunci, Ludovic Orban, de la PNL, si-a asumat in fata Parlamentului raspunderea pentru alegerea primarilor in doua tururi de scrutin, dupa cum scrie Europa libera. Pandemia a anulat planurile pentru alegeri anticipate, dar a condus si la amanarea modificarii legislatiei electorale, potrivit Euronews. Intre timp, in iunie 2022, Camera Deputatilor a respins un proiect de lege privind alegerea primarilor in doua tururi de scrutin. Proiectul, initiat in 2016 de Partidul Miscarea Populara (PMP), propunea, in situatia in care niciun candidat pentru functia de primar nu obtinea cel putin jumatate plus unu din numarul voturilor valabil exprimate, sa se organizeze al doilea tur de scrutin intre candidatii clasati pe primele doua locuri, arata Agerpres.&
Peste toate acestea s-a asternut deja praful. Am explicat de ce nu exista nici un fel de masa critica pentru schimbarea sistemului electoral pentru alegerea primarilor. Partidele de la guvernare nu se sinchisesc, dinspre populatie nu exista deloc vreo presiune, iar eventuala doina de jale a USR se va dilua in marea interesului rational al partidelor si al nepasarii din partea populatiei.& & &
Cum sunt alesi primarii
In final, vom explica (pe scurt) modalitatea de alegere a primarului - majoritate simpla. Conform legii electorale, alegerea primarilor este simpla ca buna ziua: candidatul (din partea unui partid sau unul independent) care are cele mai multe voturi intr-o localitate, si implicit si procentul cel mai mare, este desemnat castigator si devine primar al localitatii.& &
Sa luam un exemplu concret - localitatea Calopar din judetul Dolj, alegerile locale (primarie) din septembrie 2020.
Total alegatori inscrisi in liste: 3.200Total alegatori prezenti la urne: 1.988, adica 62,12%Total voturi valabil exprimate: 1.880Total voturi nule: 108
Castigator = candidatul PNL (cu galben in tabelul de mai sus), desi nu are o majoritate absoluta, adica peste 50% + un vot din totalul voturilor valabil exprimate - 941 din cele 1880. La prezidentiale se castiga cu majoritate absoluta, la alegere primarilor nu, ajunge majoritatea simpla.&
Asa s-au ales primarii in 2020 si tot asa se vor alege si in 2024. Vechile promisiuni liberale au ramas acolo, in trecut: sunt simple baloane de sapun in marea indiferentei generale. Pentru ca cei care sunt la putere gandesc, cum ar putea fi altcumva?, pragmatic, rational.&
Foto: Inquam Photos / Octav Ganea
Comments